『校則と子どもの権利』

栃木県弁護士会編

今、教育現場で子どもの人権は守られているのか。県弁護士会人権公害委員会が校則問題に取り組んでから4年。県内の中学校・高等学校の校則をつぶさに調査し、管理教育の実態に迫る。校則の問題点、参考判例を収録。

A5判／288頁／定価2136円(本体1942円＋税)

目　次

　発刊に寄せて　　4

　はじめに
　　1　校則問題への取り組みの経緯　　10
　　2　私たちの基本的立場と問題意識　　12
　　3　校則問題に関する活動経過　　13
　　4　現在の子どもをとりまく状況と私たちの研究　　15

第1章　校則とは

第1　校則の意義　　19
　1　校則概念の多義性　　19
　2　校則概念の問題点　　20
　3　本書における「校則」の意義と範囲　　21

第2　校則の歴史　　22
　1　校則の歴史考察の意義　　22
　2　戦前の校則の具体例　　23
　3　校則の歴史概観　　24
　4　現在までの校則をめぐる状況　　28

第2章　校則と法

第1　校則の法的考察　　31

第2　憲法と校則　　31
　1　子どもの憲法上の権利　　31
　2　親の教育の自由　　33
　3　子どもの人権と親の教育の自由に対する制約根拠　　34
　　（1）侵害原理　　34
　　（2）パターナリズム　　34
　4　憲法と私立学校の校則　　35

第3　「子どもの権利条約」と校則　　37
　1　序論　　37
　2　子どもの定義（1条）　　39
　3　子どもの意見表明権（12条）　　39
　4　表現・情報の自由（13条）　　41
　5　思想・良心・宗教の自由（14条）　　43
　6　結社・集会の自由（15条）　　44
　7　プライバシー・通信・名誉の保護（16条）　　46
　8　親の第1次的養育責任（18条1項）　　47
　9　懲戒の適正化（28条2項）　　48

第4　教育法規と校則　　49
　1　学則と校則　　49
　2　学校設置手続と学則　50
　3　公立高校における学則と校則　　50
　4　私立学校における学則と校則　　52
　5　公立中学校における校則　　53
　6　まとめ　　55

第5　校則の法的性格をめぐる問題　　56
　1　校則の法的性格　　56
　　（1）特別権力関係説の考え方　　56
　　（2）附合契約説の考え方　　57
　　（3）在学契約説の考え方　　58
　　（4）部分社会の法理説の考え方　　59

　2　校則の制・改定権　　59
　　（1）校則の法的性格からみた法論理上の帰結　　59
　　（2）裁判例　　60
　　（3）在学契約説からみた校則の制・改定権　　62
　　（4）校則の法的性格と関連させない考え方　　62

　3　校則の法的強制力　　63
　　（1）特別権力関係説・附合契約説の考え方　　63
　　（2）部分社会の法理説の考え方　　63
　　（3）在学契約説の考え方　　63

第3章　校則研究の視点と分析基準

第1　校則の実態　　64

第2　校則の効力　　65
　1　はじめに　　65
　2　判例の立場　　66
　3　学説の考え方　　66
　4　判例・学説以外の考え方　　67

第3　校則研究の視点　　68
　1　はじめに　　68
　2　校則研究の目的　　68
　3　憲法・子どもの権利条約・教育基本法の視点　　68

第4　校則の分析　　69
　1　必要性　　69
　2　分析基準　　70

第5　文部省の「校則見直し」論について　　76
　1　内容　　76
　2　批判　　77

第4章　校則の具体的内容と問題点

第1　校則の具体的考察にあたって　　79

第2　人格的自律権（自己決定権）と校則　　82
　1　はじめに　　82
　2　頭髪　　83
　3　化粧　　99
　4　服装　　101
　5　名札　　130
　6　所持品　　133
　7　礼儀作法　　140

第3　校内生活と校則　　145
　1　はじめに　145
　2　生徒の日課　　147
　3　授業・休み時間　　155
　4　公共物の使用・清掃　　162
　5　通学　　165
　6　表現活動　　174

第4　校外生活と校則　　181
　1　はじめに　　181
　2　校外における行動一般　　186
　3　交友関係　　197
　4　アルバイト　　200
　5　運転免許　　205

第5章　県内校の校則

第1　県内校の校則集計結果　　214
　1　人格的自律に係わる事項　　216
　2　校内生活　　230
　3　校外生活　　237

第2　校則の実態調査結果　　243
　1　はじめに　　243
　2　調査結果　　243
　3　まとめ　　248

第3　男子中学生の頭髪に関する校則調査結果　　249
　1　はじめに　　249
　2　調査結果　　251
　3　まとめ　　255

第6章　校則に関するシンポジウム報告

第1　第1回校則シンポジウム　256

第2　第2回校則シンポジウム　260

第7章　校則に関する参考判例

第1　はじめに　　263

第2　判例の概要と問題点　　264
　1　子どもの学習権に関する判例　　264
　2　校則制定の根拠に関する判例　　268
　3　頭髪に関する判例　　270
　4　制服に関する判例　　274
　5　清掃に関する判例　　276
　6　喫煙に関する判例　　277
　7　表現活動に関する判例　　278
　8　登校時刻に関係のある判例　　281
　9　バイクに関する判例　　282

参考文献　　286
あとがき　　287